L'ouvrage d'Elie Cohen, intitulé "Souveraineté industrielle: Vers un nouveau modèle productif", explore la nécessité croissante de rétablir une stratégie de souveraineté industrielle dans un contexte mondial marqué par les rapports de force et les risques de dépendance. L'auteur souligne la convergence actuelle des différentes approches de la politique industrielle, basée sur des expériences empiriques qui convergent finalement en une méthode.
Le livre aborde les préoccupations contemporaines liées à la mondialisation, en mettant en lumière trois inquiétudes majeures. La première concerne la dislocation des sociétés développées due aux transformations du système productif, touchant non seulement les emplois non qualifiés mais aussi une part significative des emplois qualifiés. La deuxième inquiétude se concentre sur l'émergence rapide de la Chine en tant que rival systémique, remettant en question le pouvoir du client des pays occidentaux. La troisième inquiétude porte sur la perte de savoir-faire industriel, de positions dans les chaînes de valeur et de proximité avec la frontière technologique.
L'auteur propose un cheminement en plusieurs étapes pour concevoir une nouvelle étape de la mondialisation en accord avec un redéploiement industriel. Il suggère de revisiter la politique industrielle comme élément clé de l'autonomie stratégique, dresser un panorama des interventions publiques nationales et temporelles, explorer l'expérience française du "colbertisme high-tech", examiner les politiques européennes et évaluer les opportunités et les défis actuels pour la politique productive nationale et européenne.
Le livre se divise également en cinq sections. La première explore les différentes théories de la politique industrielle, identifiant trois grands moments de théorisation : le keynésianisme, le structuralisme associé à la mondialisation des années 1990, et le moment technologique des dernières décennies. La deuxième section examine trois modèles de politique industrielle aux États-Unis, en Allemagne et en Asie, soulignant l'importance des interventions publiques indirectes. La troisième section présente une histoire contrastée de la politique industrielle en France, de son modèle référentiel à son déclin et à son renouveau récent. La quatrième section analyse la politique industrielle européenne, mettant en évidence l'évolution vers des stratégies plus proactives et l'importance croissante des Projets Importants d'Intérêt Européen Commun (PIIEC). Enfin, la cinquième section conclut en soulignant le retour de la politique industrielle en France et en Europe, stimulé par la montée en puissance de la Chine et la nécessité de reconnaître les vulnérabilités et les fragilités des approvisionnements dans des secteurs vitaux. Le livre appelle à dépasser les oppositions stériles pour mettre en œuvre des stratégies nécessaires au développement.