Les performances économiques et environnementales de l’agroécologie

Partie 1

I) Généralités

II) Savoir-faire

Documents et exercices

Pour aller plus loin

Documents et exercices

Partie 2

Documents et exercices

Lexique

Objectif Bac : Se préparer à l'oral

L’actualité illustre fréquemment le fait que l’objectif de performance économique (efficacité ; compétitivité ; croissance) peut entrer en contradiction avec des objectifs de développement durable, notamment en termes de préservation de l’environnement. L’agriculture est un secteur d’activité qui manifeste particulièrement des tensions exacerbées entre économie et écologie. Alors qu’elle s’appuie directement et largement sur l’utilisation du capital naturel (terres, photo- synthèse et plus largement fonctionnement des écosystèmes), l’agriculture est l’un des facteurs du réchauffement climatique, de la pollution des sols et de l’érosion de la biodiversité.

En ces temps de crises plurielles, notamment économique et écologique, la réconciliation de l’économie et de l’écologie est une nécessité impérieuse. Au niveau macroéconomique, ceci renvoie à l’accord de Paris1 ou encore au Green Deal s’articulant à une nouvelle réforme de la politique agricole commune (PAC). Mais cet enjeu global doit donner lieu à un enracinement au niveau microéconomique et à une déclinaison en diverses actions. C’est ainsi que l’on voit monter depuis la fin des années 2000 une véritable préoccupation autour de l’agroécologie en tant qu’alternative à l’agriculture conventionnelle, qui présente des atteintes à l’environnement. Comment inciter les exploitants agricoles à passer à des méthodes plus respectueuses de l’environnement ? Comment les convaincre de la rentabilité d’une telle conversion ? À quelles difficultés ce choix se heurte-t-il ?

Nous consacrerons le livret 1 à mieux comprendre les limites de l’agriculture conventionnelle telle qu’elle est pratiquée en France notamment, afin de nous attacher dans le livret 2, à la compréhension de l’agroécologie et de ses avantages, en nous appuyant tout particulièrement sur la note d’analyse n° 94 de France Stratégie publiée en août 2020 par Alice Grémillet et Julien Fosse et intitulée « Les performances économiques et environnementales de l’agroécologie ». Cette mise en activité autour de cette publication sera l’occasion de préparer les élèves à la première étape du Grand oral, nouvelle épreuve du baccalauréat réformé à partir de la session 2021.

Références au programme

Cette mise en activité (MEA) en Sciences économiques et sociales (SES) à partir de la note de France Stratégie sur « les performances économiques et environnementales de l’agroécologie » propose d’explorer quelques pistes permettant de préparer les élèves au grand oral dès le début de la classe de première générale, en développant leur capacité à s’engager dans la réflexion, à construire une parole propre et à s’exercer aux arts oratoires. Pour cette mise en activité, les élèves sont encouragés à mobiliser leurs acquis de la classe de seconde, et à poursuivre leurs apprentissages dans le cadre du programme de l’enseignement de spécialité en SES en classe de première générale. Au-delà, le travail personnel des élèves s’inscrit dans l’ensemble du cycle terminale (première et terminale générale).

On peut mettre l’accent sur certains aspects du préambule du programme de spécialité SES en classe de première générale :

• Il s’agit de « contribuer à la formation civique des élèves grâce à la maîtrise de connaissances qui favorisent la participation au débat public sur les grands enjeux économiques, sociaux et politiques des sociétés contemporaines. […]  Comme les autres disciplines scientifiques,  les sciences économiques et sociales articulent modélisation et investigations empiriques pour rendre compte de façon rigoureuse de la réalité sociale et mettre en question les prénotions. […] Ils [les élèves] sont familiarisés avec les différentes modalités d’investigation empirique utilisées en sciences sociales (méthodes quantitatives et qualitatives). »
• Comme tous les enseignements, cette spécialité contribue au développement des compétences orales à travers notamment la pratique de l’argumentation. Celle-ci conduit à préciser sa pensée et à expliciter son raisonnement de manière à convaincre. Elle permet à chacun de faire évoluer sa pensée, jusqu’à la remettre en cause si nécessaire, pour accéder progressivement à la vérité par la preuve. Si ces considéra- tions sont valables pour tous les élèves, elles prennent un relief particulier pour ceux qui choisiront de poursuivre cet enseignement de spécialité en terminale et qui ont à préparer l’épreuve orale terminale du baccalauréat. Il convient que les travaux proposés aux élèves y contribuent dès la classe de première. »

Prérequis en termes de SAVOIRS et objectifs liés :

La question « Comment crée-t-on des richesses et comment les mesure-t-on ? » du programme de la classe de seconde générale et technologique a permis aux élèves de comprendre que la production résulte de la combinaison de travail, de capital, de technologie et de ressources naturelles et de connaître les principaux indicateurs de création de richesses de l’entreprise (chiffre d’affaires, valeur ajoutée, bénéfice) et les principales limites écologiques de la croissance. Dans le cadre de la remobilisation de ces acquis, on pourra mettre l’accent sur les objectifs suivants : 

• Mettre en évidence qu’une exploitation agricole est une entreprise, donc soumise à la nécessité d’équilibrer ses coûts et ses recettes afin d’assurer sa pérennité et de lui permettre de réaliser un profit.
• Souligner qu’une exploitation agricole, comme toute entreprise, combine des facteurs de production de nature variée.
• Montrer que les choix de facteurs de production et d’intrants d’une exploitation agricole ont des répercussions au niveau écologique et introduire la notion d’externalité négative et positive.

Référence au programme d’enseignement de spécialité SES en première générale et objectifs pouvant être poursuivis :

Quelles sont les principales défaillances du marché ?

• Comprendre que le marché est défaillant en présence d’externalités et être capable de l’illustrer par un exemple (notamment celui de la pollution)
• Être capable d’illustrer l’intervention des pouvoirs publics face à ces différentes défaillances.

Objectifs faisant le lien entre le programme officiel de spécialité SES de première et la note de France Stratégie :

• Montrer que les producteurs sur les marchés agricoles standards ne supportent pas la totalité des coûts qu’occasionnent leur production et génèrent des externalités négatives en termes de pollution des sols et de réduction de la   biodiversité.
• Souligner les différents objectifs que les pouvoirs publics (à l’échelle locale, nationale, voire européenne) pourraient être amenés à privilégier : la fourniture de services écologiques ; le principe d’équité relativement aux revenus des agriculteurs ; la protection des marchés par des labels et des contrôles certifiant la qualité des produits agricoles dont la production prend en compte les considérations   environnementales.

Prolongement dans le programme d’enseignement de spécialité SES en terminale générale :

Quelle action publique pour l’environnement ?

• Comprendre que l’action publique pour l’environnement articule différentes échelles (locale, nationale, européenne, mondiale).
• En prenant l’exemple du changement climatique :connaître les principaux instruments dont disposent les pouvoirs publics pour faire face aux externalités négatives sur l’environnement : réglementation, marchés de quotas d'émission, taxation, subvention à l’innovation verte ; com- prendre que ces différents instruments présentent des avantages et des li- mites, et que leur mise en œuvre peut se heurter à des dysfonctionnements de l’action publique

L’agroécologie  apparaît comme un des moyens de lutter contre le réchauffement climatique. Dans ce cadre, les pouvoirs publics sont amenés à privilégier certains instruments comme la réglementation ou les subventions à l’innovation verte. L’idée d’une taxation n’est pas à exclure en application du principe pollueur-payeur.

Calcul, lecture, interprétation :

• Proportion, pourcentage  de répartition.
• Taux de variation, coefficient multiplicateur Moyenne arithmétique simple

Lecture et interprétation :

• Tableau à double-entrée
• Représentations graphiques
• Diagramme de répartition, représentation de séries chronologiques.

DOCUMENT 1

Enquête BVA  menée pour le compte du Ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt en janvier 2015 auprès de 655 agriculteurs constituant un échantillon représentatif des 311 106 agriculteurs professionnels français.  Infographie réalisée par la revue Entraid’

DOCUMENT 2

Source : CITEPA - FORMAT SECTEN - avril 2019 (lien)

DOCUMENT 3

Vidéo Le Monde : « Pesticides : pourquoi la France en consomme de plus en plus »

Vidéo publiée par Mouna El Mokhtari, le 18 août   2018

Retrouver le lien vers cette étude à la fin du livret 2 dans la rubrique « Ressources pour approfondir les recherches ». Vous pouvez lire ci-dessous la traduction du résumé (abstract) de cet article  :

DOCUMENT 4

Le plan Ecophyto s’inscrit dans les conclusions du Grenelle de l’environnement de 2008, ainsi que des orientations de la directive-cadre européenne de 2009 consacrée à l’« utilisation durable des pesticides ». Il vise à réduire l’utilisation, les risques et impacts des produits phytopharmaceu- tiques. Lors de son lancement, en 2009, le plan avait été baptisé « Ecophyto 2018 » car l’objectif principal était de réduire l’utilisation de pesticides de 50% à l’horizon 2018. Cet objectif n’a pas été atteint : devant le constat d’une mise en place très lente et de résultats très faibles en la matière, le gouvernement a confié au député Dominique Potier une mission parlementaire pour rénover le plan. Ce travail a abouti à la mise en place en 2015 du plan Ecophyto II puis en 2018 du plan Ecophyto II+ [Nda].

DOCUMENT 5

Les ventes des produits phytopharmaceutiques sont déclarées chaque année par les distributeurs au titre de la redevance pour pollutions diffuses et versées dans la banque nationale des ventes des distributeurs de produits phytopharmaceutiques (BNVD). La présente note rend compte des données provisoires des ventes agrégées à l’échelle de la France entière pour l’année 2019 issues des déclarations réalisées début 2020.

(…) Par ailleurs, les quantités de substances actives4 vendues ne reflètent ni la quantité appliquée, ni la période d’application des traitements. En effet, l'année 2019 (tout comme 2015) est marquée par la hausse de la redevance pour pollutions diffuses au 1er janvier 2019. Les agriculteurs ont eu tendance à stocker des produits phytopharmaceutiques à l’approche de la fin de l’année précédente afin d’anticiper cette hausse.

Document 6

Alors que les agriculteurs français déclarent massivement mettre en œuvre des démarches agroécologiques, force est de constater que les externalités négatives liées à l’agriculture demeurent importantes.

L’agriculture représente environ 1/5 des émissions de GES. Elle participe donc au processus de réchauffement climatique. L’agriculture française reste une grande utilisatrice de pesticides, herbicides et  autres produits phytosanitaires, malgré une évolution vers des pratiques et des intrants plus respectueux de l’environnement, ce que les pouvoirs publics encouragent. Certaines pratiques agricoles contribuent grandement à l’érosion de la biodiversité. Pourtant les agriculteurs, même s’ils sont favorables au développement de méthodes plus respectueuses de l’environnement pour lutter contre les externalités négatives que la production agricole induit, expriment des craintes quant à la rentabilité économique de leur activité, dans un contexte marqué par la faiblesse des revenus d’une partie importante des agriculteurs et  par le caractère exacerbé de la concurrence sur les marchés de produits agricoles. Comment sortir de cette situation tout en produisant suffisamment pour conserver l’indépendance alimentaire de notre pays ? Comment convaincre les agriculteurs de l’opportunité, écologique certes, mais surtout économique, de s’inscrire dans des démarches agroécologiques plus exigeantes,  permettant de  réduire  drastiquement  les atteintes à l’environnement et préserver la santé des consommateurs, tout en leur assurant une meilleure rémunération de l’activité agricole ? Ce type de questionnement est l’objet du livret 2.

Document 7 : La webconférence de présentation de la note de France Stratégie

Visionnez la webconférence donnée par les auteurs lors de la parution de la note :

Vous pouvez télécharger le diaporama de présentation utilisé lors de cette webconférence

Lire le dossier de présentation de la note de France Stratégie sur LES PERFORMANCES ÉCONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DE L’AGROÉCOLOGIE

DOCUMENT 8

L’agriculture française assure à notre pays une autosuffisance alimentaire relative. Elle n’en est pas moins à l’origine d’atteintes à l’environnement et se caractérise par la faiblesse des revenus de nombreux agriculteurs. Ces écueils mettent en question la durabilité du modèle agricole prédominant ou « conventionnel ». L’agroécologie est une des solutions portées par les pouvoirs publics pour assurer la transition de l’agriculture vers la durabilité et ainsi répondre aux défis du changement climatique et de l’érosion de la biodiversité. Elle répond également aux attentes des consommateurs en matière d’alimentation durable et de « natu- ralité » de l’offre alimentaire. Mais cette transition est-elle rentable pour les agriculteurs ?

 […]

 L’agroécologie repose sur l’utilisation optimale des ressources apportées par la nature pour développer une agriculture recourant le moins possible aux intrants de synthèse, qu’il s’agisse d’engrais, de pesticides ou d’antibiotiques, et ainsi accroître l’autonomie des exploi- tations agricoles.

 Alice Grémillet et Julien Fosse, Les performances économiques et environnementales de l’agroécologie,

La note d’analyse n°94, France Stratégie, Août 2020.

DOCUMENT 9 : Un exemple de référentiel en agroécologie, l’agriculture biologique

L’AB est une certification européenne et nationale qui relève des signes officiels de qualité.

Pour les productions végétales, le cahier des charges intègre des interdictions d‘utilisation de produits phytosanitaires et d’engrais de synthèse. Ces exigences impliquent en pratique des modifications du système de production pour gérer la fertilisation et protéger les plants des bioagresseurs3. Pour les élevages, le cahier des charges impose une alimentation exclusivement issue de l’agriculture biologique et la limitation des traitements vétérinaires, ainsi que des parcours extérieurs de plein air.

La transition vers l’agriculture biologique est financée par des aides spécifiques de la politique agricole commune (PAC) appelées « aides à la conversion ». Après la conversion, l'agriculteur peut bénéficier d'une aide spécifique dite « au maintien », financée depuis 2017 par les Régions et les agences de l'eau et mise en œuvre de manière ciblée sur certains territoires, ainsi que par un crédit d'impôt. in 2018, 41 600 exploitations représentant 2 millions d’hectares étaient cultivées en bio, soit 7,5 % de la surface agricole utile (SAU) française – en hausse d’un point par rapport à l’année précédente –, environ 9,5 % des exploitations agricoles nationales et 14 % des emplois agricoles nationaux.

[…]

L’agriculture biologique est […] définie par le règlement communautaire n° 834/2007 du 28 juin 2007. Elle vise à établir un système de gestion durable de l’agriculture, notamment par une amélioration de la qualité du sol, de l'eau, des végétaux et des animaux et d’un développement de la biodiversité.

Depuis 2011, durant la phase de conversion, l'agriculteur peut bénéficier d'aides spécifiques qui s'ajoutent aux aides au revenu versées à tous les agriculteurs (aides directes ou droit à paiement de base). Après la conversion, l'agriculteur peut bénéficier d'une aide spécifique dite « au maintien », financée depuis 2017 par les Régions et les Agences de l'Eau, les autorités de gestion ayant la possibilité de les mettre en œuvre de manière ciblée, en s'appuyant sur des critères de priorisation des dossiers. Les aides à la conversion et au maintien sont financées par le deuxième pilier de la PAC. En outre, les exploitations biologiques en conversion peuvent également bénéficier depuis 2017 d’un crédit d’impôt de la part de l’État. Les activités entrant dans ce champ sont décrites dans l’article 63 du Code général des impôts. Les entreprises agricoles doivent avoir un minimum de 40 % de leur recette qui relève de la production biologique. Le crédit d’impôt s’applique à l’impôt sur les bénéfices, peu importe le régime d’exploitation. Son montant a été fixé pour les années 2018-2020 à 3 500 euros par an. L’aide à la conversion vise à accompagner la phase de transition et l’aide au maintien à rémunérer les éventuels surcoûts post-transition, c’est-à-dire le manque à gagner lié au changement de système.

Alice Grémillet et Julien Fosse, Les performances économiques et environnementales de l’agroécologie,

La note d’analyse n°94, France Stratégie, Août 2020.

3. Être vivant s'attaquant aux plantes (puceron, mildiou, plante adventice,   etc.).

DOCUMENT 10 : une transition agroécologique rentable pour l’agriculteur

La rentabilité des exploitations agricoles peut s’évaluer à l’aide de différents indicateurs économiques, en excluant les aides de la PAC car leur prise en compte biaiserait les calculs.

De meilleurs résultats économiques

Les exploitations agroécologiques présentent en général des résultats économiques à moyen terme supérieurs à ceux d’exploitations conventionnelles. C’est particulièrement le cas des exploitations en agriculture biologique (AB) qui affichent le plus souvent un gain économique au terme de leur transition, au regard d’exploitations conventionnelles comparables. […] Dans la plupart des contextes étudiés, l’AB présentait d’importants bénéfices économiques (…). Le principal élément expliquant le bénéfice observé est la réduction des charges liées à l’achat et à l’utilisation d’engrais et produits phytosanitaires de synthèse, ainsi que les prix de commercialisation des produits bio, plus élevés.

Pour l’agriculture biologique, les bénéfices observés compensent le plus souvent les coûts induits. L’utilisation réduite des engrais et produits phytosanitaires de synthèse entraîne de fait une baisse des rendements (1) et donc un volume de production plus faible. En outre, les herbicides de synthèse sont remplacés par un recours plus important au désherbage mécanique5, ce qui suppose des charges supplémentaires liées à la mécanisation et à la main-d’œuvre. À la meilleure rentabilité finale de l’AB s’ajoute le plus souvent une moindre dispersion et une meilleure stabilité du résultat d’exploitation des entreprises agricoles au sein des échantillons d’études. Cela s’explique notamment par une plus grande régularité des rendements globaux, sur l’ensemble de l’exploitation, sur le long terme et par des prix des produits qui sont moins volatils car le plus souvent contractualisés sur le moyen terme. La meilleure stabilité globale des rendements est due à la diversité des productions et à la culture de variétés rustiques qui rendent le système moins dépendant de la conjoncture climatique et moins soumis aux attaques des bio-agresseurs − la pousse des plantes adventices6 étant notamment favorisée par les retours fréquents d’une même culture sur une même parcelle. Les résultats économiques sont d’autant plus favorables à l’AB que les prix des produits en conventionnel sont faibles et que la conjoncture climatique est difficile.

[…] En agriculture biologique, les économies réalisées sur les charges, notamment sur les intrants, permettent cependant de compenser les pertes de rendements et autres coûts, une fois la transition réalisée.

(1) Une méta-analyse conduite en 2014 estimait à 19 % la baisse moyenne de rendements observée en agriculture biologique  en comparaison de l’agriculture conventionnelle, toutes productions confondues.

Alice Grémillet et Julien Fosse, Les performances économiques et environnementales de l’agroécologie,

La note d’analyse n°94, France Stratégie, Août 2020.

4. Un  organisme génétiquement modifié  (OGM) est un  organisme (animal, végétal, champignon, micro-organisme) dont   on a modifié le matériel génétique d’une manière qui ne s’effectue pas naturellement, pour lui conférer une ou plusieurs caractéristiques recherchées.

6. Les plantes adventices sont ce que l’on appelle communément les mauvaises herbes.

Regardez la vidéo :

DOCUMENT 11 : TABLEAUX 2 ET 3 DE LA NOTE DE FRANCE STRATÉGIE

Le tableau 2 est une présentation et une mise en comparaison des différentes études relativement à un certain nombre de critères (échelle temporelle, échelle spatiale, filière, données échantillon³,  utilisation des données, indicateurs retenus, résultats post-transition). Le tableau 3 en est le prolongement puisqu’il donne des données statistiques plus précises pour chacun des indicateurs de performance retenus (marge brute, marge directe, excédent brut d’exploitation, résultat courant) et mesure la différence de performance entre agriculture conventionnelle et agriculture biologique pour chacun des critères retenus.

³.Informations relatives à l'échantillon retenu pour réaliser l'étude

Tableau 2 — Les données utilisées et leurs caractéristiques

pour estimer les coûts et bénéfices post-transition vers l’agriculture biologique

Tableau 3 — Estimation des coûts et bénéfices post-transition vers l’agriculture biologique (toutes subventions exclues)

• Défaillances de marché : situations dans lesquelles le marché, bien qu’en concurrence parfaite, n’est pas conduite à l’allocation optimale des ressources. Trois types de défaillances existent : les externalités (qu’elles soient positives ou négatives), l’existence de biens collectifs et la présence d’asymétries information (aléa moral et sélection adverse).

Le jury choisit une des deux questions. Le candidat dispose de 20 minutes de préparation pour mettre en ordre ses idées et réaliser, s'il le souhaite, un support qu'il remettra au jury sur une feuille qui lui est fournie. Ce support ne fait pas l'objet d'une évaluation. L'exposé du candidat se fait sans note.

Le candidat explique pourquoi il a choisi de préparer cette question pendant sa formation, puis il   la développe et y  répond.

Le jury évalue les capacités argumentatives et les qualités oratoires du candidat.

Deuxième temps : échange avec le candidat (10 minutes)

Le jury interroge ensuite le candidat pour l'amener à préciser et à approfondir sa pensée. Il peut inter- roger le candidat sur toute partie du programme du cycle terminal de ses enseignements de spécialité et évaluer ainsi la solidité des connaissances et les capacités argumentatives du candidat.

Troisième temps : échange sur le projet d'orientation du candidat (5 minutes)

Le candidat explique en quoi la question traitée éclaire son projet de poursuite d'études, voire son projet professionnel. Il expose les différentes étapes de la maturation de son projet (rencontres, engagements, stages, mobilité internationale, intérêt pour les enseignements communs, choix de ses spécialités, etc.) et la manière dont il souhaite le mener après le baccalauréat.

Le jury mesure la capacité du candidat à conduire et exprimer une réflexion personnelle témoignant de sa  curiosité intellectuelle et de son aptitude à  exprimer ses    motivations.

Le candidat effectue sa présentation du premier temps debout, sauf aménagements pour les candidats à besoins spécifiques. Pour les deuxième et troisième temps de l'épreuve, le candidat est assis ou debout selon son choix.

Lire Le Bulletin officiel spécial n° 2 du 13 février 2020

Il s’agit ici de vous préparer au premier temps de l’épreuve c’est-à-dire la réponse de 5 minutes à une question en vous appuyant sur le travail réalisé dans les livrets 1 et 2.

Après avoir étudié la note de France Stratégie et travaillé à la mise en activité des livrets 1 et 2, quelle question adossée à l’enseignement de spécialité SES pourriez-vous envisager de présenter au jury du Grand oral en fin de terminale générale ?

Enregistrez votre prestation orale sur la base de la question présentée ci-dessus (5 minutes), en respectant les consignes de l’examen (debout, sans notes et sans support).

Liens vers les documents disponibles sur internet en relation directe avec la publication de France Stratégie sur

LES PERFORMANCES ÉCONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTALES DE L’AGROÉCOLOGIE  :

Webconférence donnée par les auteurs lors de la parution de la note (Lien)

Diaporama de présentation utilisé lors de cette webconférence : (Lien)

Dossier de présentation de la note de France Stratégie : (Lien)

Les études et analyses sur l’agriculture biologique utilisées par les auteurs de la note de FS pour comparer les coûts et les gains en agriculture conventionnelle et en agriculture biologique :

Brunet N. et al. (2009), Ecophyto R&D, vers des systèmes de culture économes en produits phytosanitaires, volet 1, Tome II : Analyse comparative de différents systèmes en grandes cultures, Étude financée par le ministère de l’Agriculture et de la Pêche et par le ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire. (Lien)

Dubosc N., Glandières A. et Roubière M. (2016), Les dossiers d’Agri’Scopie : « Analyse économique des exploitations en grandes cultures bio », Étude réalisée par Cerfrance Midi-Pyrénées en collaboration avec la chambre régionale d’agriculture Occitanie avec la participation financière des crédits État Animation Bio. (Lien)

Cerfrance (2018), « Exploitations en agriculture biologique. Résultats 2016, Prévisions 2017-2018 », L’Observatoire économique, édition 2018.(Lien)

Dedieu M.-S., Lorge A., Louveau O. et Marcus V. (2017), « Les exploitations en agriculture biologique : quelles performances économiques ? », in « Les acteurs économiques et l’environnement », Insee Références – édition 2017, Dossier : Les exploitations en agriculture biologique,  p.   35-44.(Lien) 

Cerfrance ADHEO (2018), « Les fermes bio plus résistantes à la crise ? », Numéro spécial Agriculture biologique, Note de conjoncture agricole,   janvier. (Lien)

L’étude conjointe menée par l’INRA et le CNRS en 2006 mettant en évidence l’absence de baisse de rendement suite à une diminution de 50 % de l’utilisation de pesticides (document 3) : (Lien)

Émission France inter « On n’arrête pas l’éco » : débat « Nouvelle PAC : plus verte sera l’agriculture ? », 24 octobre 2020.

Mercredi 21 octobre 2020, les 27 États membres de l'Union Européenne se sont mis d'accord : les ministres de l'Agriculture sont parvenus à un accord pour mettre au point la PAC, la politique agricole commune pour la période    2023-2030.

L'accord qui doit encore être discuté par le Parlement européen stipule que des normes environnementales plus strictes que jusqu'à maintenant seront des conditions pour que les agriculteurs puissent toucher des aides européennes.

Que retenir de cette nouvelle PAC ? Laurent Bigorgne, directeur de l'Institut Montaigne et Chris- tian Chavagneux, éditorialiste au magazine Alternatives Economiques, ouvrent le   débat.(Lien)

DU PROGRAMME ENSEIGNANTS-ENTREPRISES

• Cette ressource a été réalisée dans le cadre du Programme Enseignants-Entreprises développé en partenariat avec le ministère de l’Éducation nationale. Retrouvez cette mise en activité sur www.melchior.fr ainsi que des cours de SES, des faits d’actualité, des notes de lecture…
• Créé en 1975, l’Institut de l’entreprise est un think tank indépendant de tout mandat syndical ou politique. Association à but non lucratif, l’Institut de l’entreprise a une triple vocation : être un centre de réflexion, un lieu de rencontre et un pôle de formation.
   

DE FRANCE STRATÉGIE

• Institution autonome, placée auprès du Premier ministre, France Stratégie contribue à l’action publique et éclaire le débat.
• Elle réalise et diffuse à un public large et aux décideurs publics des études originales sur les grandes évolutions économiques et sociales, et les enjeux de soutenabilité.
• Elle produit également des évaluations de politiques publiques à la demande du gouvernement.
• Suivez toute l’actualité de France Stratégie : www.strategie.gouv.fr et sur les réseaux sociaux.

Les publications de France Stratégie sont des ressources que l’on peut proposer aux élèves et mobiliser dans le cadre du traitement des programmes de sciences économiques et sociales. Elles traitent de sujets qui mettent en évidence des enjeux économiques et sociétaux qui entrent en résonnance avec ce qui est enseigné.

Les activités proposées à partir de la note d’analyse « Améliorer la réglementation peut-il réduire le chômage structurel ? » ont pour objectif d’étendre ou d’approfondir certaines connaissances et de travailler des savoir-faire. À partir de la lecture et de l’analyse de documents d’experts, il s’agit de travailler de courts exercices   qui éveilleront la curiosité des élèves sur des points d’actualité et inviteront à s’interroger sur les résultats des politiques publiques. Les activités ci-dessous n’ont pas l’ambition d’utiliser chaque élément de la note d’analyse de France Stratégie ; elles constituent un guide pour s’approprier les principaux enjeux qu’elle met en exergue.

Cette proposition de mise en activité a été pensée de manière modulaire, dans un souci à la fois de liberté et de différenciation pédagogiques.