1-Chômage conjoncturel et chômage structurel
Au niveau macroéconomique, il est d’usage de distinguer deux types de chômage, selon les mécanismes qui les engendrent. Les variations de l’activité économique donnent naissance à du chômage conjoncturel, que tente de réduire la politique macroéconomique conjoncturelle mobilisant les instruments monétaires (notamment les taux d’intérêt) et budgétaires. Au chômage conjoncturel, s’oppose le chômage structurel, qui peut être défini comme le chômage ne résultant pas directement des variations de l’activité économique de court terme. Il englobe donc le chômage frictionnel, mais ne s’y réduit pas. […]
Source :Jérôme Gautié, Le chômage, Coll. Repères, Ed. La découverte, 2015
2-Le poids de la composante structurelle du chômage français
[…] En Europe, le dynamisme [à l’été 2019] est de mise. À la faveur d’une conjoncture favorable, des emplois sont créés. Lors de sa conférence d’avril [2019], Mario Draghi, président de la Banque centrale européenne, a rappelé que l’action de la politique monétaire européenne a permis la création de dix millions d’emplois. […] La France aussi crée des emplois. […] L’objectif du gouvernement est de réduire le taux de chômage à 7% d’ici à la fin du quinquennat et d’atteindre le plein-emploi1 en 2025. L’objectif est ambitieux au regard de la situation actuelle. Au 1er trimestre 2019, le taux de chômage était de 8,7% dans la France entière.
Pour atteindre le plein-emploi, la France doit lutter contre le chômage structurel. Ce dernier dépend d’une multitude de facteurs qui expliquent pourquoi il est difficile d’atteindre le plein-emploi : flexibilité du marché du travail, adéquation entre offre et demande, types de contrat de travail, existence de contraintes financières pour les demandeurs d’emploi, mobilité et les coûts y afférent. Tandis que la politique monétaire ne pourra pas durablement faire baisser le taux de chômage en-dessous du taux structurel, le gouvernement peut et doit de par sa politique faire baisser ce taux structurel […].
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Note 1 : Le plein-emploi signifie l’absence de chômage conjoncturel (c’est-à-dire lié à une mauvaise conjoncture économique) et de chômage structurel (provenant d’un déséquilibre, en nombre et qualité, entre l’offre et la demande de travail.)
Source : Interview de William De Vijlder, chef économiste chez BNP Paribas, Le chômage structurel, obstacle au plein-emploi, 05/06/2019
https://banqueentreprise.bnpparibas/fr/focus-entreprises/economie-et-finance/2019/06/chomage-structurel-obstacle
Questions :
1. Quelle différence y a-t-il entre le chômage conjoncturel et le chômage structurel ?
2. Quelles sont les caractéristiques du chômage français ?
3. Comment lutter efficacement contre le chômage ?
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Questions :
1. Quelle différence y a-t-il entre le chômage conjoncturel et le chômage structurel ?
Réponse : On peut distinguer à l’échelle macroéconomique deux types de chômage. Le chômage conjoncturel résulte d’une activité économique insuffisante, donc de l’insuffisance de la demande de biens et services dans une économie. Il correspond à un chômage keynésien. Le chômage structurel est un chômage qui ne résulte pas directement de l’insuffisance de débouchés. Il résulte notamment de rigidités sur le marché du travail et de problèmes informationnels entre offreurs et demandeurs de travail ainsi que d’inadéquations entre offres et demandes de travail. Il comprend donc le chômage frictionnel mais aussi le chômage classique.
2. Quelles sont les caractéristiques du chômage français ?
Réponse : Le poids du chômage structurel dans le chômage français est relativement élevé. Lorsque l’activité économique repart, le taux de chômage descend difficilement en dessous de 7%, ce qui correspond sans doute au niveau du taux de chômage structurel (bien que sa mesure statistique fasse l’objet de débat).
3. Comment lutter efficacement contre le chômage ?
Réponse : Pour lutter efficacement contre le chômage, il faut établir un bon diagnostic de ses causes.
En Europe, donc également en France, la politique monétaire de relance contribue à réduire le chômage conjoncturel. Toutefois, l’auteur du texte indique que des réformes structurelles sont nécessaires pour réduire la composante structurelle importante du chômage français. Il évoque notamment des politiques de formation qui améliorent les appariements entre offre et demande, des politiques d’allégement du coût du travail et des politique de flexibilisation du marché du travail qui tendent à lutter contre les rigidités du marché du travail français.